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山丹:層級壓實全面從嚴治黨主體責任

2019-06-12 18:15:29來源:山丹縣紀委監委

今年以來,山丹縣對標省委巡視工作要求和省委第九巡視組反饋意見,聚焦全面從嚴治黨主體責任落實中存在問題,靶向施策,全面推行層級談話,通過面對面交責任、一對一談措施、點對點促落實,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展、向基層延伸。

列出適用清單,明確履職標尺

縣委充分履行主體責任,主要領導帶頭履行“第一責任人”責任,縣委常委會先后研究黨風廉政建設相關工作5次,專題學習全面從嚴管黨治黨相關內容16次,常態化聽取“兩個責任”落實情況專題匯報和各黨(工)委黨建情況匯報,有效推動了主體責任和監督責任的落實。下發2019年全面從嚴治黨重點工作責任清單,將全面從嚴治黨重點工作細化為7個方面、27塊、50項具體工作任務,由14個牽頭單位負責抓總落實,層層靠實到各級黨組(黨委)。深化運用監督執紀“四種形態”,督促縣紀委、鄉鎮紀委和部門單位紀委(紀檢組)將信訪反映、監督檢查中發現的廉情信息,及時反饋縣委、縣政府分管領導和鄉鎮、部門單位黨委(黨組)主要領導,督促各級黨委(黨組)負責人落實主體責任。制定《山丹縣監督執紀“第一種形態”實施細則(試行)》,明確規定各級黨組(黨委)按照談話函詢、提醒談話、誡勉談話、責令書面檢查、責令召開民主生活會、通報批評等六種處置方式,加強干部監督教育管理,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。列出36種適用情形,分別提出具體報批和實施程序,實現了以清單明責任、以程序促規范,有效解決了各級黨組織不會用、不愿用、不敢用監督執紀“第一種形態”的問題。

開展層級談話,逐級壓實責任

    下發《關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任開展層級談話的通知》,督促全縣各鄉鎮、各部門單位開展層級談話,壓實全面從嚴治黨主體責任。全縣各級黨組織按照“三個必談”的要求,各負其責、分級實施提醒談話工作,單位黨組織主要負責人與班子成員必談、班子成員與內設機構及下屬單位黨組織負責人必談、內設機構及下屬單位黨組織負責人與所管理的黨員干部必談,實現責任傳導、壓力傳遞橫到邊、縱到底。談話工作按照日常教育定期談、發現問題隨時談的方式開展,各級領導干部從講政治、守紀律、敢擔當、善作為等方面,對分管領域內黨員干部每半年開展一次提醒談話,實現提醒教育常態化、全覆蓋;對有苗頭性、傾向性違紀違規和不擔當、不作為等問題的黨員干部,隨時運用監督執紀“第一種形態”開展提醒談話。強化結果運用,將落實監督執紀“第一種形態”情況納入領導班子和領導干部年度考核和黨風廉政建設責任制考核,倒逼責任落實。1至5月,全縣縣級領導開展談話18人次,各鄉鎮黨委、縣直部門單位黨組(黨委)主要負責人開展提醒談話141人次,各部門單位內設機構及下屬單位黨組織負責人開展談話420人次。

強化政治擔當,督促責任落實

全縣各級紀檢監察機關進一步強化政治擔當,積極協助各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任,定期對各級黨組織落實主體責任情況開展督促檢查。1至5月,縣紀委開展主體責任落實情況監督檢查2輪次,針對監督檢查情況,約談提醒各級黨組織負責人24人次。向全縣縣級領導、鄉鎮黨委政府負責人、縣直部門單位黨組(黨委)負責人下發《山丹縣落實全面從嚴治黨主體責任督促談話單》86份,鄉鎮紀委和縣直各部門單位紀檢組(紀委)向鄉鎮、部門單位分管領導、內設機構及下屬單位負責人下發《山丹縣落實全面從嚴治黨主體責任督促談話單》230份,督促各級領導干部落實“第一責任人責任”和“一崗雙責”,運用監督執紀“第一種形態”開展談話,加強分管領域內干部監督、教育、管理。

堅持問題導向,確保整改實效

堅持問題導向,對信訪反映、監督檢查和巡察中發現履職不主動、不擔當、不到位行為以及存在不廉潔苗頭性、傾向性等問題的干部,以下發《紀律檢查建議書》《監察建議書》《山丹縣領導干部談話轉辦單》等方式,及時向聯系或分管該領域工作的縣委、縣政府領導、鄉鎮黨委和縣直部門黨組(黨委)主要負責人、其他班子成員反饋,督促各級領導干部針對廉情信息反映的問題,與有苗頭性、傾向性問題和信訪反映的黨員干部開展談話,督促問題整改,使黨員干部在未觸及紀律規矩底線之前先受到黨組織的教育和警醒,真正體現各級黨組織把紀律和規矩挺在前面、嚴管就是厚愛的要求。1至5月,縣紀委監委下發《紀律檢查建議書》25份、《監察建議書》8份、《山丹縣領導干部談話轉辦單》5份,督促談話42人,督促整改問題38個。(供稿:胡增華)


(編輯:郝志國)


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